前他撰写并且刊登在报纸上的《中国最需要的六个未来》，公开宣示了六点国家发展的基本设想，一是消除饥饿、二是为农民配给土地、三是促进工商、四是开展国民医疗、五是健全法制、六是保护国民权益，现在看起来，光是第一条。难度就出乎意料，不包括海外省，剔除移民省，全部28个行省中，仅有两广、闽浙、辽宁五省，农村人均口粮超过400斤。

    此外，全国的土地政策、国民医疗进展缓慢。旧的土地所有权，至今没有突破，毕竟，秦铠推翻满清夺取政权的历程中，地方上根本未曾经历雷霆风暴的革ming，而是顺应潮流呼应了秦铠的军事夺权。这其中埋下的隐患，就在于就的土地垄断依然存在。

    而对于这一点，秦铠则在白皮书里表明了最坚决的态度，不晚于1893年底，举国之内。农耕土地农业税必须降低到5%以下，10年内必须彻底取消土地耕种税赋，并且，农民将拥有最终决定支付方式的权益……他是铁了心要改变如今中国旧地主体制生存的基石。

    此外，白皮书更是对于官员贪腐、无能进行了猛烈的抨击，甚至直指某些旧势力所在的政党……对于独立司法官、廉政司，白皮书也是进行了极其严肃的批评，这两个确保国家体制、国民公正的
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>