府执意进行军事扩张，显然是东亚，乃至亚洲发展的巨大障碍，也是造成如今这种局面的罪魁祸首，中国政府考虑到日本人民的利益，不愿意让战火延伸到整个日本……所以，我们希望你能代表冈山市签署下面这份承诺，在中日冲突期间，冈山将不得输出任何可作为军事用途的产品……当然，你也可以不签署这份承诺，但结果想必你也能想象！”

    许寿山铿锵有力的话语，让小野由三身子不由自主的哆嗦了几下，好在旁边有人送上一杯热水，他接过来猛喝两口，这才算镇定了一下神经，小心翼翼打开那份文书后，他几乎是一目十行的看了一下，内容对面那位中国将军倒也说的十分清楚，而他现在显然只有一个选择……而且，一旦做出了选择，那就意味着自己必须为冈山几十万人口的性命负责！

    几分钟后，在许寿山冷冷的目光中，小野由三一边擦着冷汗一边哆嗦着签署了这份后来被称之为《日本自治协议初案》的文书，而根据协议，冈山在中日战争期间将拒绝来自东京政府的一切战备命令，而且，在一周内，冈山必须向长崎港运输2500吨的粮食……当然，这些粮食的用途，根据许寿山的说法，是用于对当地民众的救济！

    向中国方面输送粮食这一几乎是叛国的行为，
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