界各派大佬经过密集磋商，迅速宣布了支持长州藩重臣山县有朋组阁的提议。

    5月28日，山县有朋在听取了伊藤博文、大山岩、大隈重信等重臣的意见之后，迅速组件了由长州藩重臣、萨摩藩重臣为主的日本第三任责任内阁，而陆军大臣大山岩被赋予了绝对的信任，而海军大臣西乡从道被任命为内阁书记长官，调离了他一直担任的海军大臣职务，由萨摩藩出身的海军中将桦山资纪中将担任。

    山县有朋在私下与西乡从道的交谈中，也肯定了这位老成的萨摩藩中将希望积蓄力量、暂缓扩张的想法，但是……他以身份沉重的口吻告诉西乡从道，“帝国的财政已经极端恶化，海外债券募集的资金缺口，必须以更大规模的国债发行了补偿，而能够接受日本债券的英国市场，需要日本表现足够的偿付能力……很显然，扩张已经是不可避免的帝国之路！”

    当日，西乡从道在他的私人日记中记录了如下心声，“帝国的发展是否走上歧途，作为指引海军未来的海军省已经失去了判断能力，一切的行动，都受到日益急迫的财政危机所胁迫，我们不得不拿起战争这一可能毁灭自己的手段！”

    而新任海军大臣桦山资纪中将显然也不愿意进行毫无保障的保险，在获得海军部
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