他焦头烂额的是，内阁决案通过的国家投资的增长，却全面压制了工商税和海关税的增幅，这位秦大总理上台后，做的一切提案都在重复一个事情，那就是拼命的花钱，今年的前三个极度，财政决案的支出为一亿三千万两白银，整整两千万两的赤字，让他这个财政大臣满头大汗。

    秦大总理怎么会不知道国库的状况呢，不过这位可丝毫没有给予唐绍仪任何的回旋余地，“少川，钱的问题，你这个财政部长去跟中国银行商量嘛，不行就再发一起债券……我让徐建寅去认购一部分，不就解决了嘛！”

    秦大总理此言一出，唐绍仪只有翻白眼的份，与其这么复杂的发行债券，还不如直接让徐建寅掌控的产业基金来投资嘛……不过，不管怎么样，总算是解决了面前的问题！

    10月1日，唐绍仪发行铁路债券的提案经内阁通过后转由中国国家银行筹备，但事实上，9月底铁道司已经直接展开了大西北铁路和外东北铁路的开工仪式，9月29日，从保定开始修建的西北大铁路动工，9月30月，从海参威修建的外东北铁路动工！

    与后世大为不同的是，这两条铁路虽然起始点相距甚远，但是，他们都将以外蒙以北、目前中**队控制的厄尔口城为终点。

  
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