关在通商口岸征收厘金之权力，而当时洋药厘金的征收，必须涉及到澳门这个重要的鸦片中转站，所以，这位赫德大人是迫不及待的希望缔结《中葡条约》，那样的话，他这个海关税务司就能拿到那笔加薪。

    在这种情况下，赫德甚至很明白的将清政府的谈判底线透露给葡萄牙人，葡萄牙只不过是弹丸小国，根本没有任何可以威胁清帝国的军事力量，而且。他们提出的要把澳门边界扩张到对面山的要求，也遭到了当时兼任两广总督赵文烈的一口否决。

    至于葡萄牙蛮子要求撤走澳门外的关税卡，赵烈文立马在关卡出增派了一营新军并且布置了火炮等重武器以示警告，至此。葡萄牙人也明白不可能获得任何额外的好处，转而与英国人赫德密议，希望通过条约来掠取一些名义上的东西。

    很快，赫德便同意了葡萄牙外交大臣巴罗果美提出的《中葡草约》，而巴罗果美显然也不是什么好料，更是在条约中埋下了不少似是而非的地雷，《中葡草约》一共只有四条：

    一是决定在中国北京即议互换修好通商条约。葡萄牙人要求享受与英国等列强同等的最惠国待遇。

    二是中国政府同意，葡萄牙永驻管理澳门，以及属奥之地，与葡国治理他地无异。

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