体制，这是一个以昂贵饷银扶持起来的军事集团，上上下下的官员、军队都靠着优厚的饷银捆绑在同一战壕里，而为了让这个军事集团维持在他的控制下，李中堂甚至对自己当初的左膀右臂张树声、刘铭传都极力打压，但是，他这个外来汉却被委以重任。

    这一次，淮军体系要开新政，虽然李中堂自由算盘，但是，薛福成还是被作为一个后备的保险，让他依照自己的规划在山东尝试他自行制定的新政，所以才有了他和曾纪泽的秘密会晤。

    听到秦铠如此直白的表态，薛福成立刻多了几分成功的希望“烈风，中堂大人欲向英、法、美等过借洋款大兴官办产业，不过允我在山东自行开新政……这方面，我与杏荪（盛宣怀）都挺看重你在广东兴办的洋务，琢磨着和你商量引进一些产业！”

    山东要开产业……秦铠听了之后，心思立刻就活动起来了，山东可是国内发达沿海地区少有的矿业丰富地区，又拥有极佳的海港优势，青岛港、日照港都是日后新中国巨型港口的选择地，而且青岛港还是后世中国海军的重要基地。

    在这位身上的投资，显然是一个不错的主意，即便是从拉拢的角度来看，这薛福成绝对是个值得自己huā力气的对象，而且在淮军体系内，实行源
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