方上与中枢对应的官署，不在是满清时代官衙里的六门，而是地方行政政府，内阁中枢的命令将直接转到总督府和巡抚衙门。

    薛福成关于整个顶层权力机构的构架，显然是符合整个淮军体系的根本利益，立刻得到了这些幕僚的一致认可，而李中堂那边自然是早已肯定过这个方案，而设立平政院的方案，到时让这些淮军官员颇有些不满意的地方，这里谁可都知道，那位翁同龢翁大人，一直来可都是中堂大人的老对头。

    现在将行政监督和弹劾官员的权利放在清流那帮人手里，这多少是有些不爽，不过，这一点上，已经是多方势力博弈的结果，现在随着南洋体系的崛起，淮军一家独大的局面显然是不可能继续的，而且，要施行新政，官员的监督显然是必须的，这一点上，即便是互为对头的李中堂和翁同龢也是有共同认识的。

    此外，而由周馥、盛宣怀牵头，总理衙门参与、并且得到包括在英国人赫德、李提摩太等人的建议下，内阁准备颁布的新政三十三条款也提上了议事，对于这包括教育改革、洋务新政以及宪法、议会组建内容的提案很自然也获得了通过。

    不过，很快，有军政部提出的军事改革方案和监察院提出的官员监察、选拔条陈却引发了淮军官员们
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