防还处于绝对劣势的情况下，要在总体层面上处于战略守势阶段，只能用一些非常规的武器来吓阻对方。在这一段时间内，我们要充分发挥在空军和技术方面的优势，尽快建立海军航空兵。潜艇方面已经在秘密制造，潜艇人员的培训也在基地秘密进行中，我们要给日本人一个大惊喜。水面上的事情嘛，我们可以适当的示弱于敌。我们这种小排水量的轻型舰艇加上潜艇是区域性近海（岸）防御力量的典型配置，远洋海军我们现在还玩不起，也没有必要引起海军列强对我们的戒备。只有当我们在远东地区战胜了强敌之后，海军才可能从近岸防御向远洋海军迈进。”

    “总座，我认为闽系海军里的一批鱼*雷艇还是能够起到一定的作用的。”吴禄贞发言道，他刚刚看了贺敏寒印发给他们的资料“这些海字号的大船不行，但是在澎湖的那些鱼*雷快艇还是很有看头的。总座您看看。”

    吴禄贞拿起一本手册，翻到照片处，指着一段文字说道：“德国製鱼*雷快艇,”辰字”,”宿字”两艇为vulkan厂于1895年建造,造价28,500德国马克.艇身长144呎,宽17呎,舱深9呎,吃水7呎,排水量90吨,700匹马力,航速18节.乘员军官5人,士官兵23人;装备1磅机砲
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