1939年十一月二十二日，板垣征四郎开始授命前往到海南岛，他开始正式担任日军华南方面军中将司令官。

    华南方面军下辖16师团，18师团，48师团，57师团，近卫师团，海军特别陆战师团，131师团，104师团，第五师团，驻屯混成旅团，印度支那派遣军，独立混成第19旅团，独立混成第20旅团，独立混成第21旅团，独立战车第一旅团，独立战车第二旅团，野战攻城重炮兵第九旅团，第21独立航空队。

    经过西尾寿造的一番争取，日军大本营以海南岛上的海军特别陆战队为基础，组建了海军特别陆战师团，这个陆战师团下辖三个特别陆战联队，全师团一万五千余人，而在海南岛担任守备的独立步兵队，也开始被扩编成131师团，这个131师团下辖两个旅团，每个旅团直属四个步兵大队，一个反坦克炮大队，全师团一万六千余人。

    日军大本营是让华南方面军直接下辖九个师团，一个驻屯旅团，一个印度支那派遣军，三个混成旅团，一个重炮旅团，两个战车旅团，这些兵力已经是超过了二十万，同时华南方面军还配属了大量独立机关枪大队，独立迫击炮大队等辅助兵种。

    华南方面军部队是迅速开始成立了，不过
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