衙门机关组织管理条例》，衙门机关现行的管理体制，是实行双重管理原则，也就是说地方政府和上级衙门机关这两个单位管理，以地方政府为主，上级衙门机关为辅的。h市政府任命市衙门局长的时候，必须经过地方上市人大这一关。
    最终在省人大和h市人大这一政治舞台上，这次邱再宝并没有幸运地走过场，而是出了状况。
    根据地方上不少“同志”的不同意见，邱再宝并没有能担任顺利当上市衙门局局长，最终是那个从雅市调来的谭又猛担任了h市的衙门局长。
    表面看来这只不过是一场人事调动上的小插曲，其实，它的内涵很深远，折射出h省官场极为复杂的许多方面，尤其是h省官场中地方和中央之间的复杂关系。
    对于2004年的这起h省官场巨大“黑洞”或“黑网”的暴露和毁灭，引起了h省从未有过的政坛“大地震”。
    巨大的利益链条和巨大的黑幕暴露，还有建国以来从未有过的巨大的官场如同市场可以标价待沽的特大案件的暴露，让中央震惊和气愤！
    比如，在h省的一个地级城市中，50个政府部门的一把手都是这个“黑洞”或“黑网”的一部分，他们无一例外都是靠买官卖官来的，由此牵连出来的是这个市
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