东境内之部队，共为四个军，加上未来成立的特战大队，共计二五十万的兵力进行扩编。
    与此同时，林岳君也发表声明，接受杜海生和张学良两位将军的改编之建议。
    十一月二十五日，东北军张学良将军，江南铁血军团吴佩孚、杜海生将军电告全国，成立民国联合护国军，总部设在上海，总司令为吴佩孚，副总司令为张学良、杜海生，江南铁血军团的称呼取消，军队编制不变，杜海生的第一军为联合护国军江南方面军第一军，依次类推。
    同日，张学良对东北军也进行了重新编制，编制后的东北军为护国联合军东北方面军，亦同样包括六个军，还有两个独立旅，攻击三十五万余人，每个军的编制为五万人，独立旅的编制为两万五人，超过正规的师编制。
    第二日，亦民国十九年十一月二十六日。林岳君宣布加入联合护国军，山东境内之部队改编为联合护国军山东方面军，为四个军的规模，还有三个特战大队，一个独立旅，共计二十五万人，与此同时，林岳君对张宗昌任职期间的不合理税收项目进行废除，东北和山东同时按照上海之税收政策对其境内的税收进行改革，联合护国军声明，凡是在三地做生意开工厂之商人老板，生命和财产安全将会受到护国联合军的保护。
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