其二就是为载洵献上了一份重整大清海军计划书。载洵是满洲镶白旗人，爱新觉罗氏。光绪帝弟。清光绪十五年(1889）晋辅国公，次年又晋镇国公。1902年袭贝勒，1908年加郡王衔。1908年，3岁的溥仪继承皇位，溥仪的父亲载沣成为摄政王。载沣上任后，为加强皇权，任用少壮派贵胄掌控军队。他委派自己的亲弟弟载洵掌管海军，年仅22岁的载洵成为大清国最后一位筹办海军大臣。
    载沣任命载洵和海军提督萨镇冰为筹办海军大臣，负责设立筹办海军事务处。拿到徐天宝计划书的载洵并不懂得海军，但萨镇冰却是这方面的专业人才。在萨镇冰的指点下，载洵首先巡查了大清国海军现状，根据考察结果，向清廷提交了一份雄心勃勃的中国海军七年发展规划。按照载洵的计划，首先整顿原有各式兵轮，然后在第3年至第7年的五年间，添造头等战舰8艘，巡洋舰20余艘，各种兵轮10艘，编制第一、第二、第三各队水鱼雷艇；编定北洋舰队、南洋舰队及闽省等各洋舰队；成立各洋军港和船坞；设立海军大学等等。清政府很快就批准了这一计划，令各省分筹开办费1800万两。
    一个汉人为大清海军如此尽心尽力，载洵心里对徐天宝多了一份好感
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