宰了多少人？开了几场军事会议？内务官没有王宫，要来何用？我只需要军需官就够了。嗯…还有什么官？”轩风掰手指：“多勒！不过很多你好像是用不着，对了对了，刑事部长！为了处理民事纠纷，这个官肯定需要吧……什么，用不着？”
    “伊斯法所有的纠纷只围绕一样东西：食物！”贝姆特斩钉截铁地道。
    “我还以为你会说地盘……”
    贝姆特笑了笑：“没错，就是地盘——耕地、矿山。伊斯法只有这两样可以填饱肚皮的财产，才会千年来内乱不休。可是一直打人会死光，所以渐渐形成许多不成文的规矩。比如占据最多矿山和耕地的人就是城主，两个团火拼时不允许第三者捡渔翁之利，拥有地盘的人或组织必须抽取百分之二十的粮食给周围的居民等等。”
    轩风大感新奇：“这么说，伊斯法的人民完全有能力照顾自己？”
    “嗯，所以，城主需要做的只是惩戒一些不遵守规定的宵小；想方设法取得足以填饱全城人民的粮食，再公平地分到每个人手里就行了。”
    “可是你刚才说抢到最多地盘的人就是城主——”轩风提出质疑。
    一缕阴云划过青年的眉宇。
    “的确，那样是可以自封为城主，也没人会
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