要知道如今可是乱世，军队不将难民洗劫一空已经是烧高香了。
    阳城外的百姓们开始时而聚集起来，谈论定居在此地的事，毕竟此时已经入秋，临时的住所遮风挡雨勉强可以，根本没法过冬，要想留在此地，就必须搭建房屋。
    洛阳已毁，他们根本不可能回去，前往其他地方还未必赶得上此地。
    即便阳城只是一个小县城，可到哪里又能遇到这么仁德的驻军呢？
    逃难中的百姓也有一些家境殷实的大户，他们很快就聚集在一起，带头到政务厅找林凡和陈群商量此事。
    坐在主位的林凡很快就听出了几人的意思，说到留居此地，无非就是要确认一下购置或是租赁土地的费用，包括赋税、徭役这些事，
    听这些大户的话似乎只要条件不太苛刻，他们和百姓都愿意留在这里。
    实际上在这些的心里，即使苛刻一点也无妨，总好过兵荒马乱、朝不保夕。
    那个时代的百姓只是希望能好好活着就可以，根本不敢有其他奢求。
    林凡马上就察觉陈群的眼睛亮了起来，制度的制定正是这位制定魏律和九品中正制的大家擅长的事。
    所以他想将这些事务完全交给陈群操办。
    毕
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