朝野之间，因为一些政见的不同，也开始逐步的出现结党情况。
    这一点并不出肖天健的所料，因为这是不可避免的事情，但是在他看来，堵不如疏，与其禁绝党争，倒不如引导这种党争公开化，走正当的途径。
    于是干脆在天元十一年的时候，肖天健以皇帝的名义，正式发放了两个政党牌照，一个是以比较激进的新任工部大臣马啸天为首的工党，他们代表了大中朝新民族资本主义的利益，主张开拓市场，发展经济，对于肖天健提出的海外殖民政策非常支持，他们多是代表了新资产阶级的利益。
    另一个则是相对比较保守的一派，被定名为民党，他们以新任的吏部大臣为首，在政见方面力求稳妥一些，更注重大陆方面的事务，对于领土扩张方面并不算太积极。
    从本质上来说，肖天健并不喜欢保守派的民党，但是毕竟他们也代表了相当一部分人的政见，所以其存在还是有必要的，一定程度上可以限制一下工党太过激进。
    所以在天元十一年之后，大中朝朝野便开始分成了两个党派，但是肖天健也仅仅是只受了两个党派的牌照，并未再多增加其他政党，他这么做主要是考虑到，党派太多最终会闹得不可开交，有两个党派对于大中朝现在来说，已经足矣。
   
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