该是未来一两年内才会出现的。这一模式讲究公私合营，能够极大改善公共设施建设和管理。
    运用到棚户区改造上，可以简单的理解为，将棚户区改造分为两个阶段。第一阶段是平整土地、建设公共设施、下水道铺设等等，让土地具备商业价值。第二阶段就是在这具有商业价值的土地上建造房子以及商铺等等。
    以前的模式就是政府圈定一块土地，然后花钱把第一阶段做好。第二阶段的时候，就邀请一些企业加入，共同出资建设棚户区改造房。建成后以较低的价格，卖给原本棚户区住户，剩下的房子就可以作为商品买卖了。这也是各方收取回报的唯一方式。
    但是用ppp模式运营就不同了，政府在第一阶段的时候，就可以通过招标的形式，吸引一些有实力的企业参加平整土地。而政府支付的方式并不是钱，而是平整后，升值后的土地。
    这就等于相关部门不是雇佣企业来平整土地，而是招了一个合伙人合营，共同平整土地。平整好后升值的土地，政府和企业各占一定的份额。
    这样一来，相关部门不用投资，就能将土地平整完成。而且合营的企业，肯定会想办法控制成本，而且确保平整的质量。因为前期工作做得越好，这个地段才能越值钱。
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