农耕，也可以养殖放牧的。

    只是以前中原统治者对于关外控制力差，考虑到统治成本，才会放弃关外，据长城而守。

    所以明朝如此，后来清朝也如此，他们固关而守，悠然自得这关内小日子，哪管关外，所以沙俄能从欧洲一路万里来到东方，征服广袤西伯利亚，最后一直把海参崴都给占了。

    若是中原能够改变这种守着长城的心态，能够更开拓进取一些，以古老东方华夏民族的毅力和决心，其实西伯利亚也未必就会被沙俄占去。

    朱以海不打算再固步自封。

    既要走西口，也要闯关东，将来还要下南洋，通西域。

    “既然陛下打算将来设塞外四省，那倒不如这次直接就把晋冀两省的这十镇兵马一步到位，先裁一半，然后剩下的再与御营的整编一下，这样就可以编六省御营再加六省警备营，裁撤的还可以安置到塞外四省为屯镇和开拓移民。”文安之提出建议。

    与其直接把两省的这十镇人马裁减整编，倒不如与御营和其它省镇、义勇等大整编，这样就能把那些山头拆的更碎，以后隐患就更少。

    这样整编，可以让御营为骨干。御营也扩大了，省警备队也能保证控制，还省的以后再来第二遍。
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