直点出。
    这其中尤其是对立国以来的田令给予了批评，直言国朝田令对土地买卖的限制过于宽滥，不但永业田、赐田可以买卖，就连口分田在迁居和卖为园宅时也可以买卖，几无限制可言。如此一来土地兼并必剧，失去土地的农人焉能不逃？
    策论的第三部分是分析逃户严重带来的危害，从政治、经济两个方面来说，因是早有共识之事反而着墨不多。
    接下来就是对宇文融籍田括户的分析，这一部分柳轻候同样着墨不多，写法上更是纯以数据说话，籍田括户以来成效几何？可为朝廷增加岁入多少？可为朝廷增加徭役多少？一切以户部主官奏章中的官方数据为准，不妄言，不妄猜。
    最终柳轻候策论的重头放在了最后一个部分，也就是查漏补缺上。在这一部分中他专注于三个问题：
    一是关于逃户的去留。在此柳轻候主要的靶子是科禁诸州逃亡制，他认为科禁诸州逃亡制中强调逃户去留必须符合令式规定的要求是对朝廷籍田括户的极大阻碍。
    强制遣返大量“据令式不合附者”归还本县，必将遭到逃户的反抗进而给括户带来很大的阻力与困难。
    针对这一问题他提出了明确的建言主张：应在唐律的层面给朝廷的籍田括户松绑
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