是一言堂，统兵将领有战时所有权利，董虎对各军营主拥有绝对的指挥权，营主对手下各营将同样拥有绝对指挥权，在战争期间，上一级都拥有对下一级绝对的指挥权，可以有不同意见，但必须遵从上一级将领的指挥，否则就会被踢出局。
    董虎对各军的安排主要是各军之间的配合问题，是各军应对敌军异动作出的计划，主要是大方面的作战计划，而各军营主则需要具体实施，尤其是孙牛的破军营，不仅要安排步兵的正面中军、左翼、右翼主将，还要安排骚扰性质的游骑轻骑、重甲骑、弓弩兵主将，相互之间的配合战术，在什么情况下实施中军突破锥形战术，什么情形下实施斜线以及衍生出来的砧锤战术……
    战场上情况百出，万人厮杀的正面横切面能排出两三里，宽阔的横切面，混乱的战场，不仅不易判断出对方的真实意图，更为麻烦的是己方将领的相互配合，是号令的有效传达，这些问题都要在战前仔细敲定清楚。
    董虎给予了袁绍、曹操、孙坚足够的尊重，不仅对各军大方面进行布置，还亲自参与了孙牛的破军营具体战术实施的军议，但他没有干涉孙牛的各项事情具体安排，真正在战场上厮杀的是孙牛，只有自己制定的计划才能行云流水的指挥，他人插手反而会造成混乱。

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