多方寻求对策，试图解决大宗交易、钱荒、铸币成本的问题，只是大部分都无疾而终。
    高峰的提议正是投朝廷之所好，为它开劈出一条新路径，从而缓解货币紧张的形势。
    当然，他还不能完全解决，别说他解决不了，就是后世发行了纸币，仍然存在大量的问题，只是情况稍好一点罢了。
    高峰提议的核心就是实施分级货币，使多币种共存，同时加入铸币新工艺，使新币美观耐用，又具有防伪功能，还可节约铸币成本，使铸币有利可图。
    实际上，分级货币，多币种共存的现象在大宋已经存在，比如，除铜币外，金、银也被视作法定货币，而且还有官方的发行。另外还有铁币，这是铜币的下一等级的货币，是在铜缺乏时发行的一个币种，一般十铁换一铜。
    除此之外，还有盐钞、茶引、交子、银票以及钱引等数种具有货币职能的形式，种类可谓繁多而混杂。
    金、银、铜、铁是金属货币，流行最为旷日持久。只是它们也面临一些问题。
    铜钱之所以能够作为主流货币，除了其发行量大之外，主要是因为掺兑了铅和铁，使得朝廷的成本相对来说是最低的。
    铁币易锈蚀，不能长期存放，而且它还容胡乱发行，因
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