、富锦、同江、抚远、鹤立、佛山、桦川、依兰十二个县，省辖一个佳木斯市。面积九万多平方公里。人口除了尚在敌占区的方正、依兰南部地区之外，位于根据地内的大致在一百三十多万。”
    “加上我们控制的伪满黑河省的乌云以及东安省勃利全部，宝清、饶河部分地区，根据地内的总人口已经达到了一百六十多万。这一百六十多万人口之中，其中农业人口至少占据了六到七成。我估算一下，在不影响农业整体生产的情况之下，可以为我们提供十余万后备兵员。而且这个数字还只是大致的估算一下。”
    “所以我准备在今冬、明春将与敌接壤的桦川县人口的全部，宝清、饶河、依兰、勃利我军控制地区的人口，尤其是农业人口全部北迁移至松花江以北。与现在已经在萝北、绥滨两县的汤原，以及新解放的抚远、富锦、同江地区的农业人口组成生产建设兵团。”
    “按照这个数量来看，整个生产兵团最终的人口数量将达到几十万人。而这几十万人将全部实行军事化管理。按照原属籍贯一个县编成一个旅级总队，以适合服兵役年龄段的男性人口为基准，分别编制成团级的支队、大队、中队等建制。”
    “各总队、支队组建正常的地方党委政府，在平时由地方党委、政府领导
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