考验”；琼州海峡的制海权由海军控制，而伏波军的陆军基地就设在马袅公社。新建的钢铁和重化工工业区安全有了可靠的保证。
    马袅半岛三面临海，东临红牌港，北临琼州海峡，距离海口卫所65公里，距离临高县城12公里。建筑总公司规划的开发区由东西部二个组团构成，规划面积20.5平方公里。这里的土地开阔平坦，大部分是旱地，仅有少量水田。基建条件好。当地的全部常住人口仅有马袅公社的将近一千名盐场工人和家属，没有需要大量搬迁的居民点。适宜搞成片开发的大规模工业区。
    开发区本身有拥有红牌港这一天然港口，区内海岸线总长约为16.5公里。有一定的建港条件。企划院在临高县内的实施的道路建设：“小十字路“计划已经完成。当时为了备战而紧急开工的博铺－马袅公路在几千战俘劳工的日夜建设之下完成了路面铺设工作。开发建设工业区的的交通运输环节已经得到初步解决。
    按照计划，钢铁工业的第三期扩建应该从1630年的4月开始的，但是期间受到澄迈战役的影响，一度处于半停工的状态，不过战争一结束工程就恢复了。受惠于战争红利――大量的俘虏劳动力投入使用，工程勉强赶上了进度。随着伏波军开始占据整个海南岛，
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