溃决的坏蛋，到别有用心，煽动群众不满情绪，妄图破坏群众美好生活的“敌人”――敌人倒是没明确指出是谁，但是这个木偶人物说着一口标准的官话，还时不时的冒出几句“大人、老爷、皇上”之类的称呼。
    丁丁甚至仅仅渲染美好的前景是不够的，因此总是前一天演《考验》，第二天再演《乐土》，以进行充分的对比。
    文艺的感染力是巨大的，木偶剧的演出效果远远好于大家的预期。移民们大多是农民，没有多少见识，但是他们不怕吃苦，把土地和安稳的生活看得什么都重，只要能满足这点完全可以激发出他们最大的积极性来。
    在向劳工和移民描绘锦绣灿烂的南海乐园的美好未来图卷的同时，企划院却在制定着按周计算的死亡人数计划表。根据每周的工作任务和周围条件的变化定出死亡指标。
    死亡指标关系到企划院的全局规划：每周需要需要向三亚补充多少新得劳动力；决定了要运送多少粮食、服装、工具到榆林去。还影响着广州运送新得移民到临高的转运速度和是否需要扩大检疫营的规模。在这场开发三亚的宏图伟业中，人不过是文件上的一个数字而已。
    正面宣传之外，内部保卫工作也加强了，政保总局在劳工中建立了工作网，时刻
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