推举一名苯教高僧叫做“古辛”，其位置相当于国师，在吐蕃也称为法王。赞普要为其建立一座叫做“赛康”的寺庙以做供养，赞普处理军政大事甚至是赞普王位的继承，都需要古辛的参与，可以说古辛位高权重，是神权的象征，在政教合一的地方，他的地位往往可以凌驾在赞普之上。
    因为苯教的影响力早就完全覆盖了这片土地，无论是平民还是贵族都是信徒，宗教势力过大之后，就威胁到了吐蕃王室的地位和权威。
    大约在一千多年前，吐蕃开始不断对外扩大自己的版图，另外一个青藏高原活动的部落：羌族也是在这一时期被逐渐吞并，但是羌族的部落很分散，之前又有属于自己的宗教和信仰，地方豪酋和贵族势力以此掌握着各部落的控制权，吐蕃王室需要重新洗牌并建立一种新的秩序以加强王室集权并削弱地方酋长的势力，从而加深对各部的控制。
    西藏历史上最伟大的赞普之一赞普松赞干布在一千三百年前将印度佛教引入了吐蕃，并且努力的将其推广到了这块由苯教统治了万年的土地。又过了大约一百年的时间，有一位叫做赤松德赞的赞普开始颁布一系列政策全力支持印度佛教并打压苯教势力，起初此举遭到了信奉苯教的大臣和贵族们的反对。
    这位赞普采用了公
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