起初兵部规定是军户每户出一余丁随正军到营，佐助正军，由营内供给军装，看起来还不错，这是已经考虑到了户无余丁的情况。
    但是到了如今，早已演变成军户户下须以一丁供给在营正军或卫所，不然就要受到花样惩处的奇葩规定。
    更有意思的是，这种奇葩规定朝廷上其实一直都无陈墨定规，往往是各地酷吏和别有用心之人挥舞鸡毛的结果。
    户下若无丁壮，按朝廷规定来说可暂免为丁之事，待有余丁再行添补，但如今各项杂乱，这也已经改为必须佥幼儿为“幼丁”。
    从小便入籍，随时征召入军，以备成丁后勾补当差，这从那个幼儿的角度来考虑，显然是有些过分。
    洪武、永乐年间，大明财政丰盈，国力雄厚，所以一般就地卫所、正营都可以给出丁军户相抵人丁的补偿和衣甲、军饷，就算不能，兵部的支援很快也会到位。
    自万历朝三大征之后，这一政策开始悄然改变。
    为使军户能自备服装盘费，减少各地卫所和兵营压力，明廷规定﹕
    “军户耕种的田地(军田)在三顷以内者可免杂役﹔三顷以上者须与民户一起承担杂役﹔随营余丁和户下供应余丁亦可免当差﹔正役仍要承担。”
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