……╭(╯^╰)╮……
    政策的制定和执行，永远都是难兄难弟。
    制定是老大，先出来。
    执行是弟弟，后面才有。
    但是只要一出了事情，弟弟就开始瞪哥哥，哥哥也开始瞄弟弟，然后异口同声，都是你的错！
    和坚昆互市，是不是好政策？是，好政策。
    之前和南匈奴，亦或是羌人在互市的时候，是不是没出问题？是，没问题。
    可是偏偏在和坚昆建立互市的时候，出现到了问题。
    原因很简单，因为制度出现了漏洞。
    互市的政策没有错，但是执行的人有两拨。一部分是北域都护府的，另外一批则是河东北地的。北域都护府只能管北域都护府的，而长安河东的也只是管长安河东的，而在这个过程当中，自然就形成了漏洞，两方面都管，也都管不着。
    只不过一时爽，不可能一世爽，常在河边走哪有不湿鞋，终归是有些印迹。
    世上没有不透风的墙，走私的车队，终于还是被阴山李典的骑兵发现。
    走私车阵之外。
    走私是死罪……
    既然豁出命去搞钱，自然不会老老实实的束手就擒。
    阴山
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