土躲避雪灾的胡人，一律需要上缴人口和牲畜的半数。然后在上缴的人口和牲畜数目当中的一半，会成为斐潜的直接获利，转职为麾下雇佣兵或者是劳役，剩下的则是补充至当地屯田校尉管辖的屯田兵之中，负责耕作和放牧，这些上缴的人口和牲畜，五年之内返还一半，十年之后余数返还。愿意回去的回去，愿意留下继续当雇佣兵的也行。
    简单来说，就是胡人要以人口和牲畜作为押金，换取在大汉北疆之中的一块可以定居的土地。
    上缴就大多数不愿意接受，押金么，似乎就容易点头了。
    在大多数的情况下，大漠当中的这些胡人，生存能力是高于汉人的，只要牲畜不死，这些胡人就能继续活下去，所以如果说对于胡人任其所需，毫无节制地赈济他们，那反而养肥了他们饿了我们汉人自己，其结果不言而喻。所以大漠的这一摊子事，就必须先以武力镇制诸胡，削弱他们实力，然后以农商畜牧，逐步开始汉胡混居、教化胡人，最后渐渐的汉化胡人，以达到以胡制胡，永久控制大漠的最终目标。
    若是……杜畿皱眉，胡人或言半律苛刻，不愿遵从，又当如何？
    司马懿冷笑着，似乎有些明白斐潜方才为什么有冰冷目光了，缓缓的说道：那就打到胡人不得
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