只有依附于大地主的佃农的田租，这些人承担了最沉重的负担，就像是后世自有房屋的往往只需要交水电费卫生费物业费等等，或许还不到工资的十分之一，而租房的么……
    汉代最开始，大地主和自耕农的税率都是一样的，但是明显大地主收获的更多，年复一年积累的财富数目差距也在不断的变大，自耕农承担的风险明显要高于地主阶级，一旦天灾人祸，地主阶级只会凭借着手中的余额，更大更多的摄取自耕农不得不出售的土地资产，从而再度扩张。
    因此汉代皇帝觉得这样不行，所以改革了税制，在高祖时期，“上於是约法省禁，轻田租，什五而税一”，然后“孝景二年，令民半出田租，三十而税一也”，一来可以减轻佃农的负担，缓解最基础的这些民众的痛苦，二来也可以抑制这些大地主积累财富的速度，但是很显然，上有政策下有对策，并没有什么卵用……
    所谓利用税率调控，就是一个温和安慰剂，除非下狠心征收土地持有税，否则困顿的永远都是基层的人。
    因此斐潜一开始就没有将注意力放在税制改革上，而是一刀砍在了本身根源之上，建立了爵田为基础的等级税收制度，逼迫着大地主想要保持更多的利益，就必须要做出比普通百姓更多的贡献，获
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