力短缺到了何种程度。
    2002年中国经济高速发展，“中国制造”成为一个流行词汇，但背后的危机是全国性的电力不足。因为突然冒出太多的工厂，其中包含无数用电大户，中国原有的供电系统已经处于崩溃边缘。
    这还只是原因之一，另一个原因是煤企和电企的争斗！
    一直以来，煤电实行的是计划调拨。每年年初，由国家组织煤炭、铁路和电力部门开会，签订一年的电煤购销合同，并且价格异于市场，称为“电煤指导价”。
    随着国家经济快速发展，这些年煤炭价格不断飙升。煤企就感觉越来越不爽了，老子辛辛苦苦挖煤，为什么要低价卖给电力公司？于是就把大量计划内的煤炭，悄悄的违规卖给民营企业，这在一定程度上造成电煤短缺。
    而电力部门又高高在上，一边状告煤企违规违法，一边死活不肯提高电煤采购价格。甚至，电力部门宁可减少发电量，也不愿花高价购煤，大不了在高峰期拉闸限电就是。
    于是乎，一方面工业用电量大大提高，一方面整体发电量却在降低，“电荒”就在经济飙升的2002年出现了。
    以前也有电荒，但没荒到今年这个程度。
    大城市不敢乱拉闸，但在广大的中
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