吓得赶紧说道：“圣上，臣绝无私心，只是提议，还请圣上明察。”
    “朝议而已，朕岂能以言获罪，爱卿无需多虑。”李二安慰一句，看向秦怀道的眼神满是震惊，没想到将门之子居然懂经世之道，忍不住好奇地问道：“朝议郎，说说你的解决办法？”
    其他人也纷纷看向秦怀道。
    房玄龄更是说道：“土地兼并乃历朝历代之顽疾，前朝更是因此而亡?朝议郎可有办法？”
    “有是有，就怕你们不敢。”秦怀道故意说道。
    李二瞪了一眼：“快说?别故弄玄虚。”
    “是?圣上！”
    秦怀道看着众人朗声说道：“第一?天下土地归朝廷所有?任何人不得私自买卖，这条必须以律法规定下去?从根子上杜绝兼并问题。”
    “不可，百姓没了土地怎么活？”魏征跳出来质问。
    “急什么？”秦怀道瞥了对方一眼?继续说道：“将土地分产权和使用权，产权归朝廷?百姓只有使用权?不能买卖，私授，赠予等?简单来说就是只能种?纳粮获得使用权?一旦不纳粮，有权收回。”
    所有人眼前一亮?特别是房玄龄?一点就通?想得更深远，由衷赞道：“圣上?此法可行?土地一旦归朝廷所有
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