两淮之地免费为他们采购货物。而且为了解决商家和百姓们手中拮据，难以促进商业繁荣和缺少购买手工业原料的问题，三司使杨秀贴出了免息官贷告示。

    告示公布了一个让人难以置信的好消息：所有商贾作坊乃至百姓，都可以在三司衙门申领免息的贷款，以一年为限，按照衙门公布的标准，按照经营规模核准官贷数目。大型商行最高可贷银千两，小型商铺作坊等最少也可贷银五十两。普通百姓之家，可贷银十两至五十两不等。这官贷不但无息，而且可延缓三年归还官府。也就是说，在三年之内，这些银子不收利息，任百姓和商家们使用流转。此举正是为了让商家工坊和百姓们能够度过眼下的难关的措施，可反过来促进商贾和百姓们早日正常的经营和生活。而且因为免息，三年还十两到五十两银子的压力并不大。

    这项措施简直好的令人难以置信，但总有胆大的和急于重新上路的百姓来当出头鸟，当他们捧着白花花的银子回家时，这件事又一次成为了现实。数日之内，三司衙门发放了近三百万两纹银的官贷，而这些银两便迅速的成为京城商业流通的促进剂，盘活了整个京城市场。

    这个办法当然是林觉的主意，杨秀因为市场流通不畅，百姓们大多数已经成为赤贫之家而
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