雄联盟如昙花一现，已经瓦解，而董卓势大，未伤及根本，天下乱象已经开始，我们该如何应对，还请各抒己见。”

    “主公，董卓残暴无道，必不长久，我们的重点应该是应对群雄，而非董卓。”审配道。

    田丰道：“各州郡长官拥兵自重，视辖地为私产，必定要成诸侯割据之势，目前群雄各自退去，而董卓新入长安，立足未稳，我们尚有短暂的稳定时期，应该厉兵秣马，以应万全！”

    “主公，天下兵藏于民，若想扩充实力，首要的是改善民生，以赢得万民支持，属下不才，愿提民生六策，请主公阅看。”

    原来这刘弘早有准备，他从袖中掏出一个卷轴，交给姜盛。

    姜盛展开来，只见上面写满了隶书文章，正是刘弘的民生六策。

    一策为注重农耕，奖励精于农业生产的人才；

    二策为鼓励生养，奖励生育男丁多的人家；

    三策为轻徭薄赋，减轻百姓负担。

    四策为兴办学堂，吸纳寒门子弟；

    五策为建立官仓，储备粮秣，以备灾荒

    六策为屯兵于民，农闲时各乡要组织青壮劳力开展军事训练。每一策下面都有详细的方案注解。

  
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