十二位领共议协定之事。

    刘虞先把整理后的《昌黎协定》宣读了一遍，然后把抄写的十二份《昌黎协定》草案分给诸位领，有不懂汉字的，刘虞就让人代为翻译。

    这份协定中提出了三项条件：一是交出藏匿在乌桓的张纯和张举；二是各部必须奉大汉为主，每年都要进贡；三是乌桓聚居区域内的矿产资源由大汉经营。

    丘力居知道自己的实力已经严重削弱，为了不被乌帕和埃仆延吞并，无条件接受了协定的三个条件，张纯和张举就是他收留的，当即派人去控制张纯和张举。

    乌帕忠于姜盛，自然也不在话下，就是埃仆延多少有些不接受，因为他的部落每年还要靠铁矿石换取大汉的丝绸、食盐等物，若是由大汉经营了，他就没了这笔收入。

    “埃仆延族长，与你贸易的商队是我派出的，如果我的商队不再接收你铁矿石，你开采出来要卖给谁？”姜盛道。

    此时的鲜卑部落稍微掌握一些冶炼技术，但鲜卑拥有广阔的地域，铁矿资源也很丰富，不可能收购铁矿石，乌桓本身是游牧民族，不懂冶炼技术，铁矿石对他们来说毫无用处，U看书（)若是与西域的波斯交易，则路途遥远，费用要比铁矿石本身的价值还要高，若是大汉断绝
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