第七节政府
与到这个“游戏”中来。
22日国会休会一天。23日,按照国会批准的《政府组织法》,龙谦提名方声远担任共和国首届总理。当日,国会召开全体会议,批准了对方声远的任命。24日,龙谦提交了政府组建方案(该方案得到了新任总理的副署)。24日下午。龙谦向国会报告了政府机构的设立原则及职责分工。
按照《政府组织法》,政府机构的设立、取消、职责确定调整权归总统。但须经总理副署方可递交国会。国会在批准方案(含调整方案)后,须在七个工作日内研究批复。机构设置经国会批准后,主官的任命权就不需要国会批复了,只需要总理的副署即可生效。
对于总统制下的总统大权。这里出现了双重制约,第一是国会对于机构及职能设置的审批权,第二是总理的副署权。
当前情况下,龙谦可以顺畅地组建政府,但随着时间的推移,后任总统就未必那么随心所欲了。所以,国会议员们在对总统递交的有总理副署的政府组建方案投票时。颇有些自豪的感觉。觉得国会的权力也蛮大,假如不能通过,总统不是得“乖乖”地拿回去重新修改吗?
当然,这是不可能的。在蒙山军系统“把持”国会的情况下,否决总统提案根本
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