容，光是识字不行。这方面我们手里那些童生秀才们怕是有些差距，所以要编撰统一的教材。

    蔡元培对此极为赞赏。

    蔡元培指出了一个现实的问题，普及义务教育将彻底消除文盲。这件善政的功德无量，怎么估计都不过分。但是，适龄儿童怎么确定？比如十六岁的青年，事实上已经在工作养家了，但很多还是文盲，这种情况怎么办？

    龙谦认为要灵活处理。怎么灵活处理呢？第一，适龄儿童的年限。建议规定为七岁至十二岁，这是接受教育的最好年纪。超过这个年龄的少年或者青年，愿意接受教育的，学校不得将其拒之门外。但由于家庭关系不能进校念书的孩子呢，不做勉强，但可以用夜校一类的机构扫盲。这个由企业或者乡村解决。

    接着谈到五十所大学或专科学校的设立和整顿，龙谦谈了自己的设想。

    “工业化是我们必须走的路子。而且时间急迫，越快越好。但工业化的推进就需要大量的专业人才了，所以要设立大学和专科学校，不只是资金和师资力量的问题。更多的是专业的适用性。现在我就是要搞实用主义，学校和专业的设立必须服从我工业化的需要。当然还要考虑全国的布局，要在中部和西部多设立几所大学，带动中部和
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