行的主要助手。梁氏本是袁世凯金融界大将，如今北洋系早已输诚，梁氏更无心理负担，他的目标不过是在蒋继英主导的全国性金融改革中保住他一手创建的交通银行而已，避免蒋继英乘机将交行吞并。于是建议蒋继英将山东商业银行与大清银行合并而成立新朝的中央银行。将自己那个运转其实也很困难的交行置之局外，以实现他继续掌握拥有货币发行权的交行的目的。

    龙谦早已有过以山东商业银行为主筹建中央银行的指示，蒋继英来北京后立即接管了大清银行，将山东商业银行北京分号迁入西交民巷原为户部银行刚更名一年多的大清银行总部，揭开了山东商行合并大清银行的序幕。

    困扰蒋继英的不仅是银本位向金本位的转换。还有货币发行的混乱。长期以来，中国的货币一是银两。二是制钱，即人们俗称的“孔方兄”。存在计量不规范，成色不一，使用不便等问题。各省建立的铸币局所铸的银元和铜元因为技术的进步虽然部分解决了银锭的成色问题，但却成为了各省主要的财政来源，削弱了中央的控制力。山东就是一个很好的例子，山东铸币局所铸银元通行海内，极大地支撑了蒙山军的发展，客观上却削弱了满清中枢的财力。现在蒙山军夺取了江山，自然不能再让这种局面延续下
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