种，使之开垦荒田，永为己业。数年之后，岂不富庶！”李善长是定远人，距离濠州很近，当然认同朱元璋的想法，以后就派一位名叫周谋的监丞负责此事。至正二十七年朱元璋打败张士诚、占领苏州之后，马上把苏州的一些富裕人家迁往了濠州府。一方面，是要按照原来的设想，补充临濠流失的人口，繁荣当地的经济。另一方面，这些富裕人家大多是张士诚的忠实臣民，朱元璋要借此惩罚他们。同年十二月，方国珍归附，他任命的许多高官也都被迁往濠州居住，包括左右丞相、元帅等等，目的也是一样。朱元璋本意是好的，但是我们说了，他将这些有钱人，官员都给弄到了濠州，其实无形中反而增加了濠州百姓的负担，很多百姓都怨声载道，因为濠州人手不足了，本来的濠州百姓每天都有做不完的苦工、这些事情也是反应到了朱元璋的耳中，朱元璋想了想，既然人不够，那么就再移民，这次是移贫民，洪武三年六月，从苏州、松江、嘉兴、湖州、杭州五地迁移四千余户无地的贫民，前往临濠，发给他们荒弃的田地和耕牛、粮种，并免除他们三年的税赋。同年，朱元璋把濠州府改名为中立府，定为中都，在那里建筑新城。本来人已经够了，但是这一筑新城，人又不够了，现在朱元璋等人商讨的就是再次往濠州移民，刘
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