第一鼓励手工业者，第二鼓励通商，第三就是鼓励烟花之地，所以朱元璋曾经在应天，大规模的推广开烟花之地以增加赋税，也因为这样民间的烟花之地才可以以现在合法的形式存在的，这个政策一直持续到明朝灭亡。朱元璋为了可以推广这个烟花之地行为，特意的成立了一个名为教坊司的地方，官方不仅承认而且推动了烟花之地的发展，“本身以作乐为职，妻女以接客为生”。教坊司中女子的来源，除了逼良为娼者外，绝大部分是犯官的家属。如明成祖朱棣靖难之役成功以后，就将政敌的妻子、女儿纷纷贬斥到教坊司中，以示惩罚。“铁铉妻杨氏，年三十五，送教坊司；茅大方妻张氏，年五十六，送教坊司。”当然了，这样的行为很让人不齿，所以明朝中朝以后，烟花之地的过度发达引起了士大夫们的强烈反对。为了澄清社会风气，导人向善，教坊司受到了很大限制，女人数量大大减少，但取而代之的是私下，并且一发不可收拾，“虽绝迹公庭，而常充牣里闾”。而这些烟花之地的女子除了接客，以色娱人之外，还有一个特殊的使命，就是祷雨在祷雨的时候，这些被征召来的烟花女子会分组在十二个不同的地方进行祈祷，方式则是唱歌和奏乐。为了表现她们的诚意，在祈祷过程中，她们不吃不喝不睡觉，很多烟花女
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