“大理寺也微调，大理寺正卿设七名，由朕亲自任命。领大理寺推丞、断丞若干，分管一区，核稽终审，重要案件以合议为准。各郡的总判事官为大理寺少卿，由大理寺直接下派，负责执掌各郡判事院，再委派或指定州判事院、县判事所的推丞、断丞和司直。”
    宇文虚中惊讶地问道：“陛下，你这是要确保大理寺的独立性？”
    “是的，大理寺是裁判，不保持独立性如何确保它的公正性？没有公正性如何聚集威信？”
    “臣明白了。”
    “中书省、尚书省、门下省各有自己的编制署，确定各部门的机构和人员编制，度支部以及郡财政厅根据这些编制发放俸禄和经费。所以官制改革的第二步，就是废除职田、完善编制制度。职田不除，后续的预算制度就不好推行。”
    说到这里，赵似走到窗户边上，看着外面的景色。这是一条运盐的小运河，两边是宝应县的乡村田野。
    “太祖太宗皇帝沿袭前唐旧制，继续职田制。短短数十年，‘官吏不务至公，或差遣之间，徇于绕竟，或横敛之间，害己人民’。不仅官员更容易怠工，还伤害了百姓的利益。所以仁宗皇帝在天圣年间曾一度废除职田。”
    “可惜啊，御史言官们纷纷
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