营能力方方面面都会牵涉到，每五年都会在府级单位进行一次，而能去参与选拔的人选，就是这个所谓的举荐名额。
    三流势力，每次都有一个举荐名额，一流也就三个、地级大势力有五个、天级大势力有七个。
    想想任峰这个老东西，这二十年来在昭阳县捞了多少油水走，就知道这个举荐名额，有多重要了。
    而第三个，路引发行，就更加关键了！
    各州郡监管人员流动的最大一个手段，就是通过各地发行的路引，也就是说它不光只是出行证明，同时还可以用来定位，而除了各地官方可以发行这路引之外，入流的势力也是可以发行的。
    当然这也是有限制的，比如三流发行的路引，一郡通行畅通无阻、二流就是一府、一流则在一道，地级一州，而天级只要不是关系太过恶劣的州，几乎都是可以通行的。
    赋税减免是利益攸关、举荐名额是阶层跃迁、路引发行则则是自由的权限，这三个最重要的条款，算是五等势力制这个制度的构建基础，也是天下势力击破了脑袋想要入流乃至是晋升，最核心的原因。
    五等势力制，并非只是一句虚话，它是一项制度，受十大圣级势力一致认同，且已经受了一千多年考验的制度！
    你可以说这项
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