区一定自主权的同时，手中仍旧要紧握着缰绳，不肯开任何口子，给地方军政财权集中的可能，哪怕只是偏僻的安东地区。
    驻军如此处置，在财权上的定制，就不足为奇了，虽然朝廷也不打算在安东那旮沓获取多少财税，但还是要求明确税收，并依制向朝廷上缴，只不过数额调整为一半。
    而因为东北需要钱款物资进行开发，维持都督府及下辖州县城镇的运转，这一笔财税还是会返还安东。
    这一条，倒不是刘皇帝在作妖，而是财政使王着提出的，虽然有些脱裤子放屁，但用他的话来说，这就是制度。对于这一点，刘皇帝也十分认同，他是最喜欢规矩与法度的了。
    当然，最后的结果是，安东的财税不用事实上的上缴中枢，只是需要账目清楚，随时接受朝廷的查验审核罢了。
    同时，按照刘皇帝的授意，每年朝廷还当拨款一百万贯，用以安东都督府对辖地的治理开发。
    可以说，虽然朝廷设立了诸多的限制，包括对军权、财权上特殊关照，但安东都督府一成立，仍旧是大汉诸多地方政府中自主权力最大的一处，除了军、财二权，其他什么都能干涉。
    用刘皇帝的话说，整个安东地区的开发、发展，只要不违背汉统，不逆朝
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