，人心险诈，朝纲废弛，不早维持，弊将安极，岂徒开明末党援之习，且恐酿唐季藩镇之忧。推究其源，皆因威福下移，天下知大臣，不知天子之所致也。”
    奏请饬令朝中各部院及直隶总督袁世凯，将康熙三十年十一月禁绝朋党的上谕，竖于衙署，使之触目惊心，预防流弊。
    并附参惲毓鼎图升官发财，弹劾翟鸿穖各事均与事实不符。
    对于前者，慈禧立刻照准，责令各部院和袁世凯执行。
    对于后者，也就是惲毓鼎参翟鸿穖之事，则搁置未问。
    袁世凯敏锐的感到，这是朝奕劻和他来的，暗指奕劻和他结当营私。否则，总督府不止一个直隶，为什么别处只字不提？
    接下来，御史陈田又参了袁世凯一本，说他“览权营私”。虽然没有实质内容，虽然也没有下文，但袁世凯敏感感到，朝廷在通过陆军部和度支部在逐渐收回督抚的军权和财权。 好像是搞不动奕劻，一些人越来越把矛头指向了自己。
    一再的遭受攻击，袁世凯沉不住气了。他不想坐以待毙，决定出手反击。
    七月二十五日，他上折密陈管见十条。其中有一条叫做“明党派”，辩称结党有公私之别。有结党为公，有结党为私之别，公党立国，私党病国。攻击翟鸿穖
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