吏，但真正能治理地方的，实在不多。只能先借用你们，把地方管起来。”
    曹智严道：“小舍人说笑了。我们都是武夫，哪里管得了这些？”
    王宵猎道：“有什么奇怪？现在许多地方，知州不都是武将？包括我自己，同样也是。打仗的时候没有办法，只能够如此。”
    现在北方地区，大部分的知州都是武将。不是武将，也守不住地方。当然，宋朝的习惯，在边疆地区的知州、知县，也倾向于用武将。
    看着众人，王宵猎道：“我知道你们大部分人，对于民政一窍不通。让你们管，能够把握住大局就不错，具体的事情只能交给公吏去做。这样怎么行？军队里，如果中下级军官不行，军队也就难管好。民政也是一样的道理，公吏不行，同样难管好。”
    牛皋问道：“如此说，知州近日对汝州公吏下杀手，就是因为此事？”
    王宵猎点了点头：“一部分原因是如此。另一个原因是不得不如此做。唐朝及以前，地方是世家大族和豪强的天下。一个地方官，只要管好了地方大族，也就管好了地方。晚唐之后，世界不一样了。现在地方上哪里还有世家大族？纵有豪强，也无法威胁地方官府。”
    说到这里，王宵猎低下头，仔细理了一下思绪。
 
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