官府治理，最重要的就是要人心统一。人心不统一，你说你的，我说我的，一人一个主意，事情还怎么做？可怎么统一呢？最简单的办法，就是不许有不同的意见。即使有，也在自己心里憋着，不许说出来。道路以目，因言获罪，便就是比较极端的做法。还有一种，就是经过充分的讨论，获得绝大多数人的认同。还有不认同的，便就由他们去。可以说，但不可以不做，叫做保留意见。
    说实话，用权力逼着百姓统一认识，对于官府来说是最简单的。官府手里有政权暴力，哪个百姓能抵抗暴力？这样做，往往也是官僚们最喜欢的。但对政权来说，这样做危害极大。你可以不让人说，但不能让百姓不想。大量百姓反对，压抑得久了就会如同火山一样爆发出来。
    为什么让方孟晨随便去说？王宵猎不想限制百姓的嘴巴。哪怕知道方孟晨有一万种错，只要他只是动嘴，而不是直接反抗官府，那就随他去。
    为什么这么做呢？王宵猎想来想去，仔细掂量，还是无法跟曹智严说明白。说清楚简单，但要让曹智严认同，那是很难的事情。不止是曹智严，要让其他人明白，这个任务可是不简单。
    想了许久，王宵猎对曹智严道：“今日你只要明白，百姓对官府不满，他们就可以说出来。有没
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